深圳市以生态环境分区管控为基础，创新实施区域空间生态环境评价（下称区域环评），以特区立法为支撑，印发“1+3”文件构建区域环评体系，实现环评管理从行政审批向政府主动服务的转变。区域环评由政府组织专业团队开展区域空间生态环境评价、制定管理清单，通过明确污染排放要求和防治措施，引导产业规划发展布局，推动生态环境高水平保护和经济高质量发展。

企业选址像“点外卖”一样便捷

　　具体做法

　　（一）以立法为支撑，建构“1+3”制度体系。2021年，在深圳生态环境“基本法”《深圳经济特区生态环境保护条例》中明确提出“实行区域空间生态环境评价分类管理”。2022年，建立以管理办法、重点项目环评审批名录、单元划定指南、评价技术指南的“1+3”文件为支撑的区域环评体系，明确“划定评价单元-开展科学评价-提出管理清单”的实施路径，推动区域环评工作有序开展。

深圳市生态环境局牵头对区域环评成果进行技术审查

　　（二）政府组织实施，创新管理清单。由政府组织专业团队实施区域环评，在生态环境分区管控单元的基础上，结合产业、国土等重要规划，科学划定评价单元；高质量开展生态环境评价，结合生态环境准入清单要求，根据评价结果针对不同评价单元、不同行业提出差异化管理要求，形成管理清单。未纳入重点项目环评审批名录的建设项目实行清单管理，严格执行管理清单有关规定，免于办理环评审批手续。

深圳市生态环境局组织专家进行现场踏勘

　　（三）打造智慧平台，实现便民惠企。建立全国首个区域环评“智能选址”服务平台，将专业且繁杂的区域环评成果转化为简单易用的信息化操作，为企业提供“查点位-判准入-荐园区-出报告-作登记”的全链条、全流程服务，让企业选址像“点外卖”一样便捷。

　　工作成效

　　深圳市区域环评制度从制度设计、技术方法、管理结构上全方位衔接生态环境分区管控成果，是深圳市生态环境分区管控的重要应用。该制度首创由政府实施区域环评，推动环评管理从传统行政审批向政府主动服务转变。对环境影响可控的建设项目实施清单管理，免于办理环评审批手续，承诺后即可开工建设，企业环保手续由原来的6步精简为2步预计将覆盖深圳市90%的建设项目，进一步提高落地效率，优化营商环境。目前，在已发布实施区域环评的区域，一年来同期需办理环评手续的项目削减了89.5%，12369环境信访投诉量同比下降了31.9%。