2025年以来，陆河县以党建为引领，深耕法治启智工程，构建起“法治启智向下赋能、群众觉醒向上反哺”的良性闭环，让法律从条文转化为工具、从共识转化为行动，在双向互动中破解乡村治理难题，为乡村振兴注入法治动能。

陆河县把握传统普法工作关键症结，实现两大突破：一方面，明确普法核心不是简单的权利义务告知，而是以禁止性规定为核心的“边界指引”；另一方面，在方式上大胆创新，“法治启智”工程由宣传部门牵头，把“不可为”的底线要求作为宣传重点，让群众直观掌握行为禁区，从源头减少违法违规和矛盾纠纷。

普法工作坚持“抓关键少数”与“育未来一代”并重。一方面，组织40余名科级以上干部旁听涉嫌受贿罪案件庭审，聚焦“公职人员不可利用职权谋私利”等核心禁止性规定，推动干部发挥“头雁效应”，做尊法学法守法用法的模范；另一方面，选派93名政法系统骨干担任中小学法治副校长，入校宣讲250余次，围绕“未成年人不可校园欺凌”“不可沉迷网络诈骗”等重点，覆盖师生10万余人次，为青少年撑起法治“保护伞”。

在持续“向下赋能”推动下，陆河县群众从法治知识的“被动接收者”，转变为法治建设的“主动参与者”“积极推动者”，形成“个体自觉+群体联动+干部提能”的多元向上反哺效应。

如今，法治精神已融入陆河社会治理各环节：用地建设“十不准”专题普法覆盖全县128个行政村（社区），“法律明白人”参与化解矛盾纠纷300余件。从陆河实践来看，“启智→反哺”的法治闭环，通过创新聚焦禁止性规定的普法方式，跳出了传统普法“重权利义务、轻边界底线”的误区，破解了以往“抓不住重点、效果打折扣”的难题。（叶思敏 刘德锐）