12月18日，第一届中国产教融合发展论坛在广东举办，现场同步发布《全国产教融合地方发展指数（2025）》蓝皮书。作为国内首个针对主要城市产教融合发展水平系统性开展量化监测的成果，该指数为推进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接提供科学“标尺”。
论坛以“新质赋能·融合共生——推动产教城一体化高质量发展”为主题，吸引了政、产、学、研各界代表齐聚，围绕产教融合的实践成果、现实挑战与发展路径展开深入探讨。活动期间，中国产教融合30人论坛正式成立，并通过主旨报告、主题演讲、圆桌对话等环节，为构建“政校企城”四方联动机制凝聚智慧。
全国首把“标尺”发布，量化监测产教融合水平
活动期间，《全国产教融合地方发展指数（2025）》蓝皮书发布。这是国内首个针对主要城市产教融合发展水平系统性开展量化监测的成果，形成一把标准统一、科学合理、可量化的“尺子”，旨在填补我国产教融合缺乏标准化、系统化、可量化监测评价机制的空白，助力教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。
粤港澳大湾区教育创新协会荣誉会长刘建德教授从研制初衷、监测方法、核心发现、未来规划四大方面，对全国产教融合地方发展指数（2025）作了解读。
该指数构建了“5+19+60”即包含5个一级指标、19个二级指标、60个三级指标（观测点）的指标体系，以全国36座主要城市（直辖市、省会城市、计划单列市，当中包括15座副省级城市）为监测样本，采用“层次分析法+熵值法”组合赋权，量化各主要城市截止于2024年底的产教融合度。
该指数监测结果显示，全国产教融合呈现了“东部引领、西部崛起、中部稳固”发展格局，也体现了各主要城市在产教融合的城市支撑基础、教育供给、产业需求对接、政校行企协同、创新发展成效等维度的长项和短板，为政校行企推进和深化产教融合提供了客观数据支撑和重要决策参考。
共议产教融合新路径，构建“政校企城”四方联动机制
论坛期间，“中国产教融合30人论坛”正式成立，并聘任首批专家，致力于汇聚多方智慧，为教育、产业与人才的协同发展提供智力支持。
活动设置了主旨报告、主题演讲、圆桌论坛等环节。在主旨报告中，专家学者围绕《新时代职业技术教育的形势与任务》《人工智能时代跨学科人才培养》等主题进行深入研讨，其中分析了“十四五”全国产教融合的重要进展和主要成效、“十五五”全国产教融合的主要机遇和挑战。
与会专家建议，要坚持走“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”中国特色职业教育发展道路，紧扣产业转型升级需求，强化政校行企协同，推动教育链、人才链与产业链、创新链同频共振；要以“专精特新高”为特色发展路径，通过构建产教科城融合新生态，以“政校企城”四方联动共建产业学院和实训基地，将企业标准与真实项目融入教学，实行“岗课赛证”融合育人；要动态调整优化学科专业结构，打造优势学科群和高水平专业群，建立校地协同、校企协同、校校协同、区域协同机制，精准对接国家及区域发展战略，服务国家及区域经济社会高质量发展。
对于学校来说，与会专家还建议，要构建以“教师为主体，市域产教联合体、行业产教融合共同体为两翼”的产教融合核心框架，从教师能力、课程内容、学生实践、校企文化、国际交流五个维度系统破解产教融合难题，构建供需匹配、协同共生的产教融合新生态。
主题演讲则聚焦《中国跨境电商发展趋势与产教融合创新发展的新路径》《产教融合背景下地方高校金融工程人才培养探析》《以企业为主体整合教育科技人才资源》等主题进行了分享讨论。
其中，嘉宾代表分析中国跨境电商的发展趋势，提出了应构建“政产学研用”一体化平台，深化“校企实体联动—专业适配产业—育人对接岗位—资源协同创新”融合范式；而金融工程人才培养应通过课程前沿化、平台专业化、师资“双师”化等举措，构建“金融+科技+产业”知识体系。
拥抱“AI+”风口，重塑产教融合新范式
“AI+”成为论坛热议焦点。
其中有行业专家提出，要以“根技术研发+ICT人才培养”双轮驱动，构建全栈ICT课程体系和智能化实训平台，打造“理论—实践—创新”一体化培养平台，强化人工智能等前沿技术实践教学，致力于构建开放协同的根技术人才培养生态，助力产业数字化转型；要打破学科壁垒，构建“AI+多学科”融合课程体系，加强校企联合科研，培养具跨学科知识、复合型能力、技术伦理素养和实践应用能力的AI时代领军人才，以应对全球技术变革。
在“人工智能赋能产教融合的路径探索”圆桌对话中，嘉宾提出，AI本质上是推动教育链、人才链与产业链、创新链结构性耦合的关键变量。数智技术能够构建供需动态响应机制，通过精准的教育、人才画像与行业企业技术技能图谱，实现跨区域、跨组织资源要素高效配置，重塑产教融合形态。
另一场圆桌聚焦“产教融合的现实堵点与破解之策”，深刻剖析产教融合的制度逻辑，针对“校热、企冷”“政策通、落地难”。大家认为，核心症结在于制度落差和机制缺失，必须切实优化体制机制和制度政策设计，切实建立健全政校行企利益共同体，构建风险共担、利益共享的产教融合协同治理结构，将企业从外部合作者转化为内生主体者之一。
撰文：张珊珊 郭磊
图片：黄政正
统筹：郭文君
通讯员：萌萌
