基层是城市治理的“最后一公里”，网格是守护民生福祉的“最前沿阵地”。2025 年，广东东莞智慧网格工作紧扣平安稳定主责主业，以党建为引领、科技为支撑、队伍为基石、服务为核心，近万名网格管理员用“铁脚板”丈量民情，用“巧心思”破解难题，用“科技翼”提升效能，在风险防控、矛盾化解、民生服务等领域精准发力，构建起“地面+空中”“人力+智能”“专业+群防”的现代化基层治理新格局，为千万市民筑起坚实的平安防线，让基层治理既有力度更有温度。

　　党建引领聚合力，先锋示范显担当

　　“阿公，这里太危险，快跟我走！”8月5日的暴雨夜，清溪镇网格管理员孙国文趟着齐膝的积水，将不愿意撤离的黄阿公平安送至临时安置点，并扛起老人家中的电器，一趟趟转运至安全地带。作为一名共产党员，孙国文坚持做到“雨前预警、雨中巡查、雨后复查”，忙至凌晨的他，次日天刚亮便又出现在巡查一线。在水位退去后，他又带领网格管理员队伍清理淤泥、疏通沟渠，尽可能杜绝蚊虫孳生。

　　台风“桦加沙”登陆前，厚街镇党员网格管理员刘耀祥、梁征接到高血压老人求助后，迅速协调社区志愿服务队急救分队赶赴现场，耐心劝说担心就医不便的老人及时就诊，由于处置及时，老人转危为安。

　　上述两个案例是东莞2457名党员网格管理员冲锋在前的生动缩影。

　　党旗在基层治理一线高高飘扬，网格管理员正用实际行动诠释着“我为群众办实事”的初心使命。全市党员网格管理员在急难险重任务中发挥先锋模范作用，成为网格队伍的“主心骨”。清溪镇吸纳党员房东、楼栋长等力量组建“平安先锋”党员志愿服务队，麻涌镇动员70名党员群众组建同类服务队，常态化参与网格巡查、隐患处置和宣传服务，让党组织的领导力贯穿治理全过程，实现了安全防控与民生保障双落实的目标。

　　科技赋能提质效，精准治理筑防线

　　科技为基层治理插上“智慧翅膀”，让网格管理从“人海战术”向“精准治理”转型升级。2025年，东莞智网系统持续完善“统一地址、块数据”支撑平台，汇聚20 多个部门数据，推动“雪亮工程”与出租屋信息、实有人口信息深度融合，全市2965个综合网格精细化管理水平进一步提升，让治理决策更科学、更高效。

“地面+空中”立体化巡查。通讯员供图

　　“地面巡查员”与“空中侦察兵”协同作战，实现隐患排查无死角。在辖区出现一起蚊媒传染病例后，网格组长莫肖锋每天对易积水点位进行细致排查，翻盆倒罐清除积水，全力消除蚊虫孳生隐患，从源头切断蚊媒传播途径。无人机则化身“高空鹰眼”，在高空对建筑天台、偏僻角落等人力难以覆盖的区域开展无死角巡查，精准排查出租屋屋顶、高层蓄水池等防控重点、难点区域，在防汛工作中对河岸边坡、高风险地段进行多角度扫描，弥补人工排查盲区。虎门镇在铁路安全防护中，更是采用“地面+空中”立体化巡查模式，组织网格管理员实地巡查，放飞无人机进行空中巡逻，确保铁路沿线安全隐患早发现、早处置。

　　智慧平台激活群众参与热情，构建共建共治共享新格局。“智网人人拍”小程序成为群众参与治理的重要渠道，凤岗镇通过 16 个网格工作站、6 个综合网格驿站及1个网格社工服务点全方位推广，充分调动外卖骑手、快递小哥等新业态群体力量，让治理触角延伸到基层末梢。沙田镇规范 1438 个出租屋楼栋微信群管理，构建“政策宣传+诉求响应+便民服务”体系，累计收集矛盾纠纷310宗，及时处置200余宗，形成“群众点单、网格派单、部门接单”的闭环服务模式。

　　紧扣平安东莞建设，扎实做好重点风险隐患排查。今年以来，全市网格管理员聚焦出租屋、“三小”场所等重点区域，重点排查“黑油”“黑气”、危化品违规存放等突出公共安全隐患。4月9日，虎门镇网格管理员发现违规储存氢气场所，现场查获氢气球40个、氢气瓶2瓶；同一天，凤岗镇也成功捣毁一“黑气”窝点，查扣液化石油气42瓶，及时消除安全隐患，筑牢城市公共安全防线。

　　多元调解化矛盾，民生服务暖人心

　　“风险在网格发现，矛盾在网格化解”，东莞网格系统创新矛盾纠纷化解机制，努力让群众诉求在“家门口”得到妥善解决。各镇街探索组建“1+1+1+N”网格调解团队，成立57个网格调解工作室。大朗镇通过“防、联、判、解、宣”五字诀，今年矛盾纠纷排查调处率达99.5%。

网格员调解现场。通讯员供图

　　网格管理员化身“和事佬”，用耐心与智慧化解各类矛盾。横沥镇租客吕小姐因工作变动提前退租，与房东就费用退还产生分歧，镇网格中心启动多元调解机制，联合村干部、辅警及法律顾问组成调解小组，采用“不见面”线上沟通方式提出折中方案，最终促成房东全额退还押金及未产生的租金，吕小姐特意送来“暖心调解 为民服务”的锦旗致谢。桥头镇某企业员工在宿舍突发疾病离世，家属与公司就赔偿问题产生分歧，网格管理员迅速上报并协调人力资源分局等部门到场调解，最终促成双方签署调解协议；南城街道两名视障人士被拖欠5个月工资，网格管理员协调社区居委会、社工介入，帮助双方达成支付协议，店主在协议期限内结清了全部薪资。

　　从矛盾化解到民生救助，网格管理员始终是群众身边的“贴心人”。莞城街道租客突发中风，网格管理员协助联系家属并拨打120，全程陪同送医；南城街道网格管理员发现流浪老人后，及时提供食品衣物，帮助补办身份证助其返乡；寮步镇一男子服毒轻生，网格管理员迅速联动警方在树林中找到当事人，协助医护人员送医救治；茶山镇男童突发癫痫晕倒路旁，网格管理员立即采取急救措施，待症状缓解，家属赶到后才放心离开……他们用实际行动传递着这座城市的温暖。

　　宣传引导扩大治理效能，平安文化深入人心。今年以来，全市网格系统依托10.28万个出租屋微信群收集群众急难愁盼问题。凤岗镇通过全镇5000余个出租屋楼栋微信群，推送反诈警示案例、短视频等相关信息1.24万条次，覆盖群众超6万人次；麻涌镇通过线上平台转发未成年人保护、消防安全等宣传内容5920 次，触达群众1万余人，让安全理念扎根基层。

　　严管厚爱强队伍，长效治理谱新篇

　　强基固本，队伍为要。2025年，东莞着力打造一支高素质、专业化、有担当的网格队伍，通过严管厚爱并举，让网格管理员干事有劲头、发展有奔头，为基层治理提供坚实人才保障。

　　多元化培训体系提升队伍专业能力。大岭山镇创新“每日一讲”“430 培训”“季度集训”的“三步法”培训模式，联动公安、城管、消防等部门制定 32 期专题培训课程，全年开展军训活动52场，累计训练网格管理员1364人次；石排镇建立“训、考、学”培养模式，每月开展常态化军事训练、每季度组织业务知识考试、定期进行专业技能培训，形成培养闭环；常平镇联合镇妇联开展心理调适专题培训，采用“沉浸式体验+实战演练”双轨路径，为网格管理员筑牢心理防线。

　　创新激励机制，激发队伍内生动力。塘厦镇建立网格管理员 “星光榜”评价机制，设置“星辉闪耀”表彰板块和“芒光指引”成长板块，既树立正面典型，又为待提升网格管理员制定“一对一”成长计划，目前，已有11名表现突出的网格管理员荣登星光榜；道滘镇建立兼职网格管理员激励机制，评选“兼职网格员之星”予以通报表扬，赋予优先享受素质提升、参与团建等待遇；全市各镇街选树“智网工作标兵”174人，积极完善职级晋升与薪酬保障机制，有效激发队伍活力。

　　严管厚爱并重强化队伍建设。东莞市网格管理中心联合公安、消防等部门开展市级联合夜查，组织镇街多部门常态化联合检查，启动火灾警情网格作业倒查，多轮线上数据抽查和全覆盖实地机动检查，持续压实网格工作主体责任。同时，组织网格管理员谈心谈话，及时了解其心理状态和工作生活困难，清溪镇召开网格管理员纪律教育专题会议，强调网格管理员要坚守职业道德，严守廉洁纪律，合力打造风清气正的网格队伍。

　　壮大群防群治力量形成治理合力。麻涌、沙田等20个镇街吸纳1429名党员群众组建“平安先锋”党员志愿服务队，兼职网格管理员队伍拓展至2.53万人。谢岗镇吸纳有丰富调解经验、群众基础广泛的网格管理员担任调解工作室主理人，联合党员、志愿者等兼职网格管理员组成结构合理、优势互补的调解团队；茶山镇创新“人社+网格”模式，形成“专业+属地”互补，提升劳资纠纷预警处置能力。

　　2025 年，东莞市智慧网格工作在实践中探索、在创新中发展，取得了显著成效，助力东莞平安建设考评连续六年获得全省优秀等次，荣获“平安鼎”数量再次位居全省第一，群众安全感、平安建设满意度排名稳居全省前列。（记者张丽娥  包溪文）