民生无小事、枝叶总关情。广东省第十三次党代会坚持以人民为中心,在今后五年全省工作的主要目标中提出,要实现民生福祉达到新水平,基本公共服务水平和均等化程度明显提高,多层次社会保障体系更加健全,共同富裕取得扎实进展,人民群众过上更高品质的幸福生活。
广州市民政局党组书记、局长苏佩表示,广州民政部门将坚定践行以人民为中心的发展思想,全面加强党的领导和党的建设,在以高质量党建引领保障民政事业发展上担起责任、展现作为,把省党代会精神和市委、市政府部署要求转化为民政工作的任务书、路线图、时间表和责任状,在增进民生福祉上担起责任、展现作为,不断满足人民对美好生活的向往。
进一步兜住兜准兜好民生底线 全面加强基本民生保障
广东省党代会提出,要织密扎牢社会保障安全网,完善社会救助等制度,格外关爱特殊困难群体。广州将如何兜住兜准兜好民生底线,在全面加强基本民生保障上担起责任、展现作为?
苏佩:民心是最大的政治,为民造福是最大政绩。接下来,广州将继续深化服务类社会救助改革创新。一是加强政府、市场、社会等救助帮扶资源的统筹联动,健全分层分类社会救助体系,推进全类型社会救助应救尽救。二是科学调整最低生活保障标准,联动调整其他社会救助标准。三是智能化升级社会救助服务热线,开展全国统一家庭经济状况核对工作,进一步提高社会救助精准度、易及性。四是加强残疾人福利保障和流浪乞讨人员救助管理工作,提高残疾人两项补贴标准,全面压实特殊困难重度残疾人照护责任,深化康复辅助器具社区租赁服务和政府购买精神障碍社区康复工作。五是持续开展救助管理服务质量大提升专项行动,压实部门和属地管理责任,建立健全滞留受助人员安置落户长效机制。
用心用情服务“一老一小” 助力建设全龄友好型城市
要着力建设全龄友好型社会,“一老一小”是关键。广州民政部门将如何强化“一老一小”服务供给?
苏佩:聚焦老年人群体,广州将发挥全国养老服务改革发展先行示范作用,实施基本养老服务体系发展、颐康中心建设提升和农村敬老院改造提升三年行动,优化提升家庭养老床位服务,确保年内实现颐康服务站覆盖50%村居目标。提高“智慧养老”服务水平,开展养老服务机构星级评定、防范化解养老服务领域诈骗问题专项整治等工作。
聚焦未成年人保护,广州正创建全国未成年人保护示范区,推进儿童福利机构优化升级和创新转型发展,加快制修《广州市未成年人保护规定》及配套政策。持续做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作,推进实现年内176个镇(街)未成年人保护工作站全部挂牌建成,推动落实村(居)儿童主任“专人专岗”,搭建覆盖全市的未成年人保护网络,助力建设全龄友好型城市。
社区连着千家万户,也是民生建设的“最后一公里”。接下来,广州将如何加强和创新基层社会治理,加快完善共建共治共享社会治理格局?
苏佩:一是推进全要素基层治理共建共享,深化全国村级议事协商创新实验试点,加快推进全国先进基层群众自治组织、全国优秀城乡社区工作者和全国和谐社区示范点争创工作。
二是拓展“社区随约服务”和线上线下社区治理服务,推进社区居委会标准化体系建设,深化社区组织动员体系建设,加强社区专职工作者职业化体系建设。
三是巩固提升社会组织党建工作“两个覆盖”质量,支持新技术、新产业、新业态、新模式领域成立社会组织。
四是实施“慈善之城”提升计划,推动“社工+慈善+志愿”融合发展,修订《广州市志愿服务规定》,加大志愿服务组织培育力度,推进志愿服务标准化、规范化。
五是继续推广公益“时间银行”“五社联动”和外来人口参与社区治理创新试点等经验。
接下来,广东将在推动高质量发展中创造高品质生活。广州如何推动各类民政公共服务更贴心?
苏佩:近年来,广州民政部门在一系列重点领域推动改革创新、先行示范,以推动民政公共服务更优质、更均衡惠及群众。
接下来,将加强地名宣传和地名文化遗产保护,弘扬和传承广州优秀地名文化,严把地名命名审核关,推进地名普查成果转化和“互联网+区划地名”工作,不断完善区划地名数据信息共享和公共服务;创新婚姻登记服务管理,持续推进广州市全国婚俗改革实验区工作和广州(中国)婚姻服务创新综合平台建设,优化结婚登记颁证服务,出台婚姻家庭服务指导意见,打造一区一特色婚姻服务品牌;巩固殡葬综合改革成果,抓好殡葬行业专项整治、安葬(放)设施违规建设经营整治等工作,继续保持节地生态安葬居全国前列;发挥慈善在第三次分配中的重要作用,实施“慈善之城”提升计划,创新慈善捐赠方式,拓展网络募捐、公益创投等募捐渠道,探索建立慈善行为记录、慈善人才培养等制度,推动慈善空间建设,打造一批示范性慈善社区。
文/记者苏赞 通讯员李国全