2021年8月，广东省佛山市在顺德区召开党建引领社会治理现代化工作现场会。
近年来，广东省佛山市强化党建引领，发挥政治优势，紧紧围绕打造市域社会治理现代化试点合格城市的目标，擘画市域治理蓝图、织密风险防控网络、夯实社会治理基础、推进资源深度融合、擦亮社会治理品牌，走出了一条具有佛山特色、广东特质、时代特点的市域社会治理新路。
擘画市域治理蓝图 为和谐佛山注入动力
近年来，为激发社会治理活力，高质量推进市域社会治理现代化试点工作，佛山市专门成立由市委书记任组长的市委平安佛山建设领导小组和市域社会治理现代化试点工作领导小组，科学编制《佛山市市域社会治理“十四五”规划》，加强顶层设计，超前擘画市域社会治理美好蓝图。
实践中，佛山市委高度重视市域社会治理现代化试点工作，先后多次召开市委常委会会议和专项工作会议，对相关工作进行研究部署。
同时，锚定“515”高质量发展战略目标（即推动创新、协调、绿色、开放、共享5个方面发展向高质量快速跃升，成为15项重点工作领头羊），将2021年定为社会治理年，把“务必成为基层社会治理领头羊”作为战略目标之一。
为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，佛山市委全面深化改革委员会印发《关于推进党建引领基层社会治理现代化的实施方案》，提出加强党对基层社会治理的领导、完善上下贯通执行有力的组织体系等系列重点改革措施，通过强组织、稳基层、重引领等举措，将基层党组织的政治优势和组织优势成功转化为实实在在的治理效能，获得群众好评。
织密风险防控网络 为平安佛山护航发力
实践中，佛山市进一步织密社会治安防控网、矛盾风险防控网和公共安全风险网，推动扫黑除恶斗争常态化，对“黄、赌、毒、拐、骗”等违法犯罪行为露头就打，促进社会治安持续好转；坚持和发展新时代“枫桥经验”，用大概率思维应对小概率事件，确保社会大局始终处于总体平稳状态；推进网络综合治理体系建设三年行动计划，成为全省网络综合治理体系建设唯一试点城市。
其中，顺德区北滘派出所、南海区桂城派出所获评广东省“枫桥式公安派出所”；“阳光餐饮”平台（“互联网+明厨亮灶”）、食品销售风险分级动态管理工作模式两个案例被评为“第一届全国食品安全智慧监管创新案例”。
夯实社会治理基础 为幸福佛山凝心聚力
针对市域社会治理的痛点、难点、堵点，佛山市每年都会确定一批项目作为年度重点，压实部门责任，倒排工期、挂图作战。自开展市域社会治理现代化试点创建以来，佛山市已完成103项工作要求203项任务指标的90%以上，全市未发生负面清单情形。
佛山市将试点创建与“我为群众办实事”实践活动相结合，先后牵头开展基层矛盾纠纷化解、防范打击电信网络诈骗、整治村（社区）非法锁车收费问题等专项行动，认真解决好群众最困难最忧虑最急迫的实际问题；推动群众诉求“指尖”服务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，全力打造佛山版“网上枫桥”。试点创建以来，佛山市命案积案攻坚工作绩效、部省督办百万元以上电信网络诈骗案件破案率、盗抢现案破案率均居全省前列。
为构筑市域社会治理“最牢屏障”，佛山市出台新一轮基层党建三年行动计划，着力加强村（社区）带头人队伍建设，积极推进“导师帮带制”试点，进一步强化基层党组织的领导地位。目前，全市1900余个物业住宅小区已实现党支部建设全覆盖，5843名党员楼长成为联系党组织、物业企业与居民群众的桥梁纽带。
实践中，佛山市推进党建网格与社会治理网格“两网融合”，将职能部门更多的服务、力量和资源精细精准地聚合到综合网格。同时，整合党员、网格员和治安联防员力量，建设市、区、镇（街）、村（社区）、网格五级网格化服务管理体系，划分5069个网格，共有网格员11320名。
推进资源深度融合 为智慧佛山赋能助力
近年来，佛山市坚持将智治有机融入基层社会治理，用信息化等科技手段为社会治理引入新范式、创造新工具、构建新模式。
该市整合全市资源，加强统筹联动，打破条块分割，建成并运行佛山市综合治理云平台、群众诉求服务信息处置平台、社会治理网格化平台、社会治安综合治理中心指挥平台，实现社会治理“智治”“共治”；深入推进“粤平安”社会治理云平台建设，完善市社会综合治理平台块数据应用、专题分析、能力支撑等功能，实现社会治理“一网统管”；推动省际、市际公安检查站升级增效工作和“智安小区”建设，加快建设跨部门大数据办案平台、政法信息化实战平台和应急管理信息化综合应用平台。
佛山市按照“典型性、先进性、可推广、有效性覆盖”的原则，着力遴选培育一批党建引领示范项目和典型案例，持续开展“市域社会治理十大创新案例”“基层社会治理十大典型案例”评选活动，定期召开市域社会治理现代化创新交流研讨会、党建引领社会治理现代化现场推进会，以点连线、以线带面，全力推动社会治理高质量发展。
近年来，佛山市打造了禅城区南庄镇绿岛湖建筑行业信访诉求服务站、南海区苏志敏“创熟”调解工作室、顺德区社会创新中心等一批立得住、推得开的党建引领基层社会治理特色品牌，初步形成社会治理“风景带”，推动佛山市域社会治理现代化试点工作走深走实。
文/图 曾大进
