如何防大火、控小火、遏亡人,有效确保消防安全形势稳定?日前,广州市消防安全委员会印发《广州市2023年度消防安全突出风险隐患专项治理工作方案》(以下简称《方案》),明确针对高层建筑、劳动密集型生产经营场所、经营性村民自建房、电动自行车火灾隐患等开展7项全市统一行动,对突出火灾风险进行专项排查整治。
重拳治理:全市统一行动+针对性自主行动
根据《方案》,广州当前正开展高层建筑重大火灾风险专项整治行动、劳动密集型生产经营场所消防安全大检查、“三合一”场所消防安全专项整治、经营性村民自建房消防安全专项整治、电动自行车火灾隐患治理、批发市场和商业综合体消防安全专项整治“回头看”、城中村消防安全整治等7项全市统一行动。
其中,经营性村民自建房消防安全专项整治以设有人员密集场所、出租屋的村民自建房为整治对象。《方案》提出,通过整治,该类自建房实现火灾隐患动态清零,50%的镇街实现该类自建房100%落实降低火灾风险措施,违规用火用电用气等突出安全隐患得到有效治理,确保不发生较大及以上亡人火灾事故。
行动将主要整治安全出口、疏散通道数量不足或违章占用、堵塞、封闭;外墙门窗上设置铁栅栏、防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物;燃气炉具或其他明火用具使用不符合安全规定;住宿部位与人员密集场所或其他生产、经营、仓储部位未采取有效防火分隔,或分隔设施未保持完好有效;建筑内违规停放电动自行车,违规设置电动自行车或蓄电池充电设施等10项内容。
在电动自行车火灾隐患治理方面,《方案》明确,充电设施建设牵头单位要根据2022年建设情况,组织普查电动自行车充电设施情况,力争在2023年11月底,在小区、城中村、商场市场、校园、工业园区、公园等重点场所,建成满足实际需求的电动自行车充电设施。
值得一提的是,在全市统一行动的基础上,广州将以区为单元针对性部署不少于1项专项整治任务。市消安委有关负责人称,各区将深度分析2021年至2022年火灾统计数据和消防监督执法数据,研判找准本地火灾发生概率最高的风险行业和场所,以及本地重点经济业态存在的突出潜在风险,研究部署针对性自主行动。
强化科技运用,实现“基层一张报表不用报”
除了精准研判风险,广州2023年度消防安全突出风险隐患专项治理还将采取开展约谈提示、实行清单治理、集中曝光督办、严格监管执法、强化科技运用等主要措施。
《方案》提出,要全面推广消防政务服务平台,实施全省消防安全“一网通管、一网通办、一网协同”,实时登记工作信息,确保上下政令畅通、协作高效、数据动态汇总,实现“基层一张报表不用报”;要全面运用新版广东社会单位消防安全管理平台,督促社会单位录入完善基础信息,实施消防安全标准化管理;要推广使用广东社会消防培训考核平台,实施消防安全管理人、特殊工种人员从业能力评价,进一步拓展消防安全教育覆盖面。
此外,借助专项整治之机,积极引进和研发群租房、出租屋和“三合一”场所等监管对象的消防安全管理软件或小程序等科技治理手段。
火情预警:电气火灾有所增加
广州消防介绍,今年4月以来,全市共接到火灾警情530起,无人员死亡,直接财产损失179.54万元。目前,全市火灾形势整体平稳。
从火灾发生场所来看,居民住宅仍是火灾高发场所,三小场所是火灾防范的重要场所。居民住宅是火灾发生主要场所,占火灾总数41.32%,是火灾高发的主要源头。另外商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、学校医院等人员密集场所发生火灾占火灾总数的6.9%,草地、林木、垃圾杂物等室外场所造成的轻微火灾占3.5%,工厂、仓库火灾占火灾起数4.9%,火灾防范压力仍然较大。
从火灾原因分析,电气故障引发火灾是主要原因,用火不慎引发火灾有上升趋势。“电气火灾占比较大,占火灾总数的50%,需要注意的是,电气故障引发火灾突发性强,并易造成较大人员伤亡和财产损失。”广州消防相关负责人称,生活用火不慎引发火灾占火灾起数14.71%。
近五年火情数据显示,广州5月份居住场所火灾占比提高,亡人风险相对突出,电气火灾有所增加。为此,加强消防安全宣传,强化企业消防工作主体意识,加强群众用火用电安全教育仍是消防工作重点之一。